25 Catálogo/Almacenaje de dados
San Pablo ya posee un catálogo de datos centralizado, llamado Gobierno Abierto SP El mismo representa un esfuerzo de la Administración Pública paulista para reunir en un solo lugar, la información sobre sus bases públicas, sus encargados, sus características, el modo de descargarlas vía Web y sus formatos. Sería recomendable la existencia de un almacén central de datos, para que el ciudadano no tenga que pasarse horas buscando bases de datos en páginas Web de diferentes organismos estatales. Iniciativas exitosas en el mundo demuestran que la reunión de bases de datos en un catálogo central no es sólo algo recomendable desde el punto de vista de la practicidad para el ciudadano, sino que constituye una forma inteligente de monitorear la salud de las bases públicas disponibles para la sociedad toda.
El Gobierno Abierto SP puede dejar de constituir un producto final con el objeto de ser una herramienta de consulta, y pasar a ser una plataforma. Es necesario reflexionar acerca de qué tipo de información entra y que tipos de productos pueden salir de ese portal, de manera tal que las integraciones de bastidores (la formulación de scripts para automatizar el proceso periódico de publicación de bases, por ejemplo), formen parte del flujo de trabajo de los servidores, sin producir demoras en su rutina. El portal podría convertirse también en una forma de permitir que el gobierno rastree cuáles datos abiertos están siendo publicados, para mantenerlos organizados y actualizados.
Entre los productos que pueden depender de un catálogo de datos centralizados bien administrado, están los dashboards, o paneles dinámicos. Tales herramientas podrían mostrar la performance del estado a partir de diversos indicadores construidos en base a las bases de datos disponibles en el portal. Dicha estrategia sería sumamente interesante, pues los datos utilizados deben necesariamente ser abiertos y actualizados para que el panel dinámico funcione, creándose así un círculo virtuoso.
Los paneles pueden crearse en función de la demanda del ejecutivo, las secretarías y la ciudadanía: áreas como "criminalidad", "finanzas", "salud", "medio ambiente" o "transporte". La elección podría realizarse a partir de una tormenta de ideas con funcionarios, administradores y la sociedad civil, o bien a través de consulta pública. De allí se extraería la información que justificaría el desarrollo, que podría realizarse a través de competencias. El gobierno establecería las bases y las APIs a disposición de los programadores y las empresas, y ellos generarían el prototipo. Esa relación entre gobierno e iniciativa privada es capaz de estimular la generación de nuevos negocios a partir de la apertura de datos.
Existen diversas herramientas que pueden ayudar a la Administración Pública en la implantación de un catálogo centralizado de datos. Actualmente, dos que consiguen destacarse son el Socrata, desarrollado por una compañía norteamericana, y el CKAN, herramienta gratuita y de código libre, mantenida por la Socrata, y por una comunidad de desarrolladores. Ambas herramientas son utilizadas en todo el mundo en portales de datos abiertos gubernamentales y poseen sus ventajas y desventajas. Le corresponde al funcionario público realizar las pertinentes consultas técnicas para tomar la decisión más apropiada de acuerdo a las necesidades en el marco del contexto paulista.